Amnesty mengecam kurangnya kemajuan Qatar dalam reformasi pekerja
International

Amnesty mengecam kurangnya kemajuan Qatar dalam reformasi pekerja

Qatar sekarang hanya memiliki waktu satu tahun untuk memenuhi janjinya untuk memenuhi janjinya untuk menghapuskan sistem sponsor kafala dan lebih melindungi pekerja migran yang bekerja di Piala Dunia FIFA 2022. Acara dimulai pada awal Desember 2022.

Di dalam Pemeriksaan Realitas 2021, sebuah analisis baru tentang kemajuan Qatar dalam merombak sistem perburuhannya, Amnesty menemukan bahwa kemajuan telah mengalami stagnasi selama setahun terakhir dan praktik-praktik kasar yang lama telah muncul kembali, menghidupkan kembali elemen-elemen terburuk kafala dan merusak beberapa reformasi baru-baru ini.

Kenyataan sehari-hari bagi banyak pekerja migran di negara itu tetap keras, meskipun ada perubahan hukum yang diperkenalkan sejak 2017, kata laporan itu.

Amnesty International menyerukan pihak berwenang Qatar untuk mengambil tindakan segera guna mempercepat proses reformasi sebelum terlambat. “Jam terus berdetak tetapi belum terlambat untuk mengubah tinta di atas kertas menjadi tindakan nyata,” kata Mark Dummett, direktur program isu global Amnesty International. “Sekarang adalah waktunya bagi otoritas Qatar untuk berani dan sepenuhnya merangkul program reformasi perburuhan mereka; kemajuan apa pun hingga saat ini akan sia-sia jika Qatar menerima implementasi kebijakan yang lemah dan gagal meminta pertanggungjawaban pelaku.

“Kepuasan diri yang nyata oleh pihak berwenang membuat ribuan pekerja terus menghadapi risiko eksploitasi oleh majikan yang tidak bermoral, dengan banyak yang tidak dapat berganti pekerjaan dan menghadapi pencurian upah. Mereka memiliki sedikit harapan untuk pemulihan, kompensasi atau keadilan. Setelah Piala Dunia, nasib para pekerja yang tetap di Qatar akan semakin tidak menentu.”

Pada Agustus 2020, Qatar telah mengesahkan dua undang-undang untuk mengakhiri pembatasan pekerja migran yang meninggalkan negara itu dan berganti pekerjaan tanpa izin majikan mereka. Amnesty mengatakan bahwa, jika ditegakkan dengan benar, ini berpotensi menyerang jantung sistem kafala, yang terus mengikat pekerja migran dengan majikan mereka, tetapi para pekerja mengatakan kepada Amnesty International bahwa mereka masih menghadapi rintangan yang signifikan dalam berganti pekerjaan dan penolakan dari bos yang tidak puas. .

Jacob (bukan nama sebenarnya), seorang pekerja migran yang telah berada di Qatar selama lebih dari lima tahun, mengatakan: “Perubahan terjadi di atas kertas tetapi [not] di tanah…Ketika Anda masuk ke dalam perusahaan dan di antara para pekerja [you see that] hanya perubahan yang sangat kecil yang terjadi. Itu masih mengerikan.”

Amnesty mengakui bahwa Qatar telah melakukan sejumlah reformasi positif untuk memberi manfaat bagi pekerja migran sejak 2017. Ini termasuk undang-undang yang mengatur jam kerja bagi pekerja rumah tangga yang tinggal di rumah, pengadilan tenaga kerja untuk memfasilitasi akses keadilan, dana untuk mendukung pembayaran upah yang belum dibayar, dan upah minimum. Ia juga telah meratifikasi dua perjanjian hak asasi manusia internasional utama, meskipun tanpa mengakui hak pekerja migran untuk bergabung dengan serikat pekerja.

Informasi Terkait

Tetapi kegagalan untuk menerapkan berarti eksploitasi terus berlanjut, menurut temuannya. Misalnya, meskipun Qatar telah mencabut persyaratan untuk mendapatkan izin keluar dan Sertifikat Tanpa Keberatan (No-Objection Certificate/NOC) bagi sebagian besar pekerja migran, yang memungkinkan mereka meninggalkan negara tersebut dan pindah pekerjaan tanpa meminta persetujuan sponsor mereka, proses NOC de facto telah muncul. dan elemen kafala yang bermasalah tetap ada. Ini termasuk kemampuan majikan yang kejam untuk memblokir transfer pekerjaan pekerja migran dan mengontrol status hukum mereka.

Sementara NOC telah dihapuskan dalam undang-undang, organisasi yang mendukung pekerja migran dan kedutaan besar di Doha memperhatikan bahwa kegagalan untuk memasukkan satu atau lain bentuk persetujuan tertulis dari majikan saat ini tampaknya meningkatkan kemungkinan permintaan transfer pekerjaan ditolak. Hal ini pada gilirannya telah memunculkan ‘perdagangan NOC’ yang telah menjadi bisnis yang menguntungkan bagi beberapa majikan yang kejam, menurut Amnesty.

Praktik kekerasan lainnya termasuk pemotongan gaji dan tunjangan untuk mempersulit pekerja meninggalkan pekerjaan mereka. Pekerja migran juga masih bergantung pada majikan mereka untuk masuk dan tinggal di Qatar, sehingga menimbulkan penggunaan biaya ‘melarikan diri’ dan pembatalan izin tinggal yang digunakan majikan yang kejam untuk mengontrol tenaga kerja mereka.

Dalam analisisnya, Amnesty International juga menemukan bahwa keterlambatan pembayaran dan tidak dibayarnya upah dan tunjangan kontraktual lainnya tetap menjadi beberapa bentuk pelecehan tenaga kerja paling umum yang dihadapi pekerja migran di Qatar. Namun akses mereka terhadap keadilan masih langka dan pekerja masih dilarang mengorganisir diri untuk secara kolektif memperjuangkan hak-hak mereka.

Pada Agustus 2021, Amnesty International mendokumentasikan kegagalan otoritas Qatar untuk menyelidiki kematian ribuan pekerja migran meskipun ada bukti hubungan antara kematian dini dan kondisi kerja yang tidak aman. Meskipun memperkenalkan beberapa perlindungan baru bagi pekerja, ditemukan bahwa risiko besar tetap ada – misalnya, peraturan baru tidak memasukkan waktu istirahat wajib yang sebanding dengan iklim atau jenis pekerjaan yang dilakukan – dan pihak berwenang tidak banyak melakukan penyelidikan terhadap skala kematian yang tidak dapat dijelaskan.

“Qatar adalah salah satu negara terkaya di dunia, tetapi ekonominya bergantung pada dua juta pekerja migran yang tinggal di sana. Masing-masing dari mereka memiliki hak untuk diperlakukan secara adil di tempat kerja, dan untuk mendapatkan keadilan dan kompensasi ketika mereka menghadapi pelanggaran,” kata Dummett. “Dengan mengirimkan sinyal yang jelas bahwa pelanggaran perburuhan tidak akan ditoleransi, menghukum majikan yang melanggar hukum dan melindungi hak-hak pekerja, Qatar dapat memberi kita turnamen yang bisa kita rayakan bersama. Tapi ini belum tercapai.”

Amnesty International juga menyerukan penyelenggara Piala Dunia, FIFA, untuk mengidentifikasi, mencegah, mengurangi dan memperbaiki risiko hak asasi manusia yang terkait dengan turnamen. Ini termasuk risiko bagi pekerja di industri seperti perhotelan dan transportasi, yang berkembang secara besar-besaran untuk memfasilitasi pengiriman game. Ia juga perlu menggunakan suaranya, baik secara publik maupun pribadi, untuk menyerukan kepada pemerintah Qatar untuk memenuhi program reformasi ketenagakerjaannya sebelum pertandingan pembukaan Piala Dunia.

Punya cerita? Email [email protected]

Posted By : pengeluaran hongkong